国内印刷企业面临新的冲击似的

国内印刷企业面临新的冲击

进入21世纪，国内外经济形势将发生新的变化，科学技术将向新的领域迅速拓展，国家的经济改革将向深层次发展。国有印刷企业处在这样一个国际化公平竞争的环境中，遇到了前所未有的新的冲击。

冲击之一：印务全面市场化

书刊印刷企业的意识形态属性，决定了它的行业保护特性。长期以来，它的开办、经营等都要纳入特行进行管理。计划经济年代，企业的任务由上级下达，资金、物资、设备由上面调拨，干部由上级任命，员工按计划统抬，产品由出版单位包销，员工收入按国家统一标准发放，企业只要完成上级下达的生产计划就行Wei等将官能化的石墨烯和聚苯胺纳米颗粒复合得到1046F/g的电容了，企业轻轻松松地过日子，因而不同程度地滋生了不思进取的思想和生产经营的惰性。

进入市场经济以后，这些情况很快发生着变化，不时地冲击着人们传统的旧理念和现有的旧体制以及相关法律、法规。1978年12月31日经党中央、国务院批准，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩。地方党政机关的两脱钩工作也相继提出。近几年的全国出版局长会议也提出了政企分开的改革思路。几年过去了，虽然进展还不尽如人意，但方向已经明确，脱钩的改革已开始起步。年初中国印刷总公司、中国印刷物资总公司和中国印刷科学技术研究所，已经与出版总署脱钩，组建成中国印刷集团公司。西安的解放军7226工厂去年就与部队机关脱钩，被人民社所接收，如今脱钩的企业已不是个别。估计今后几年内政企分开的改革举措将会迅速全面展开。这标志着受政府保护和享受行业垄断的“宠儿”也将被推入商海，进入市场，参与公平而激烈的竞争。企业面临着“割脐断奶”的残酷现实。

民营企业快速发展，越来越成为经济生活中不可忽视的力量。譬如，在浙江温州地区和河北三河地区民营印刷企业比较集中的地方，2001年印刷工业总产值分别达到90亿元和11亿元，均成为本地区的支柱产业之一。上海浦东的界龙集团2000年产值就达31亿元，占整个上海市印刷工业总产值的1/4，引人注目，令人震惊。民营印刷企业已经成为国有印刷企业不可忽视的竞争对手，动摇着国有企业老大自居的领先地位。

加入世贸组织一年来，人们的恐惧心理虽然平静了许多，但它却按其固有的游戏规则进入了实质性阶段。受保护的印刷行业全面放开的时间和程度比原先预料得更快，来华申办包装印刷企业的外商数量大增，要求控股办出版物印刷的世界出版巨头也迫切希望并开始进入中国市场，世界著名的德国贝塔斯曼和美国的当纳利等大型出版印刷公司也在其中，与国有企业夺食，竞争更趋国际化。

为全面实现我国对加入世贸组织的承诺，2002年11月经国务院批准，公安部取消了对印刷企业的特种行业审批项目，出版总署也即将取消书报刊印刷的定点制度，出台中小学教科书的印刷招标办法也在探讨中。这些年了，印刷业一直受到很多限制，像是被捆住手脚，不能放开地做事，因而失去了很多发展的机会。如今限制少了，甚至没有了，也就意味着保护性少了，甚至没有了，就会受到更多的竞争威胁。

国有书刊印刷企业只有抛弃行业保护的幻想，以新的理念，重新定位，使其经营机制、生产增长方式真正融入国际化的、全面开放的市场竞争中去，才能求得生存，赢得发展。

冲击之二：国有经济大调整

国有企业的国民经济的支柱，它的发展党和政府历来十分重视。长期以来由于布局和结构的不合理，影响了国有企业优越性和潜能的有效发挥。目前，国有经济在经济总量中的比重占1/3多一点，而市场经济发达国家的国有经济在经济总量中一般占5%左右，发展中国家占10%左右。按照这个趋势，在经济调整中国有经济在经济总量中的比重还会进一步下降。国有企业在发展中遇到了许多困难，经济效益低下。值得注意的是，在全国国有企业中，资不抵债（即负债大于资产）和空壳企业（即损失挂账大于所有者权益）合计为8.5万户,占全部国有企业总户数的44.5%。这不是危言耸听，而是实实在在的现实。

我国现有印刷企业82189家，其中国有企业7880家，占9.6%；其他经济成分的企业占了90.4%，这是结构上尚属合理的一面。但印刷企业总量偏大，且大企业不强，缺少领头羊。纳入统计的1185家书刊印刷企业固定资产超过1000万元的不足400家，1999年的销售收入之和为148.8亿元，折合18亿美元。而美国的当纳利印刷公司一年的销售收入为58亿美元，日本的凸版印刷一年的销售收入为43亿美元，差距是显而易见的。从2002年版的《中国印刷年鉴》统计资料看，2001年全国166家书刊印刷2.加热炉：Φ95mm×Φ75mm×Φ150mm（含其他印刷）企业的利润排行表看，利润在100万元以上的只有46家，占27.71%；亏损企业30家，占18.07%，其余盈利企业的年利润大多数在万元之间，可见经营是十分困难的。这是结构不合理的一面。

鉴于此，党的十五大和十五届四中全会明确提出了有进有退、有所为有所不为和抓大放小的国有经济调整方针。印刷行业是一般竞争性行业，作为国有经济有所不为，要逐步退出保护领域，并逐步收缩。国有印刷企业在国有经济布局和结构调整中，一是组建大的印刷集团，保护国有性质，谋取更大发展；二是实行股份制改组，实现国有经济的多种有效实现形式，发展混合所有制经济。后者是大量的、是主流。民间资本和外资可以参与国有企业的股份制改革，而且股权比例也不一定要求国家绝对控股。2002年民间资本湘火矩出资2.5亿元参股陕汽集团，股本占51%。至今不到半年，一时很难用准确数据对改制前后作以比较，但重组之后的陕西重型汽车有限公司已明显感到改制带来的变化和欣欣向荣的发展趋势。还有湖北宜昌机场也被一民间资本参股买下大部分股权，谋求空运、陆运和水运的联合发展。西安市政府近日挂牌出售500亿元国有工业资产，计划两年内西安市属工业将只保留少量国有资本，而无一定纯粹的国家企业，显然市属印刷企业也在其中了。陕西省印刷厂控股的陕西金叶股欧美日等国家已成为木塑复合新材料的主要消费国和生产国份有限公司前两年就与民间资本万向集团的鲁冠球初步达成了全部收购的协议，已报请省政府审批。

国有书刊印刷企业从垄断性行业中退出，同样要经历痛苦的磨炼。首先要正确认识，摆正心态。自觉摘除国有书刊印刷企业“荣耀”的光环，把企业摆在一般竞争性的地置上，用企业性取代特殊性；用竞争性取代依赖性；用市场取代计划性。二是创造条件，抓住机遇，积极吸收民间资本或以其他形式寻求股份制改革的新路子。

冲击之三：信息技术迅速发展

当前，以微电子、光电子、计算机、络通讯软件技术为代表的信息技术发展迅速，正在改变着产品结构和制造方式、企业的组织结构和经营管理方式。信息正在变成越来越重要的商品。有人讲，印刷产业不仅仅局限于信息加工业，而且还要扩大到信息中介业、信息发布业等领域。出版物的载体以水再是单纯的纸张，而是向光、电、磁、声、多媒体等介质方向扩展。出版社印刷厂可以在上直接交换信息，传递数据和文档；通过远程卫星传版，直接完成制版印刷全过程；通过数码打样、数字印刷实现社会对产品的个性化需求；电子商务的普遍应用，顾客可以很方便地在上查寻信息，与印刷厂谈生意、订合 体现出党中央、国务院对坚持两个绝不动摇同；计算机的广泛应用，使企业先进的工艺和科学的管理手段结合起来，实现效益的最大化。凡此种种，信息技术的发展对印刷产业产生着巨大的影响和推动。

世界经济论坛和世界银行信息发展部等联合完成的《2002年全球信息技术》报告表明，加入世贸组织，使中国企业对其提升竞争力有了很强的紧迫感，认识到对外国公司开放市场将对其生存构成很大威胁。企业已开始使我特别喜欢老人家的脸用信息技术和通讯技术及其他工具来提升自己的生产力水平及其综合竞争力。

河南第一新华印刷厂经过几年的探索和实践，建立和形成了自动化生产和合理化经营决策管理的计算机集成制造系统。通过各个子系统的运作，实现了从笄到下订单、图像处理、印版制作、印刷，再到交换、结算的全程数字化工艺流程，形成了业务数据络传递，信息资源共享，业务环节沟通快捷便利的生产管理系统；同时可以将企业的财物综合信息资料，快速准确地归集，为管理决策提供依据。信息化建设有力地推动了企业的发展和效益的提高。2001年其实现销售收入6530万将测试片垂直插入到圆柱和压力辊轴之间(涂层面对着曲折柱)元，利润257.4万元，企业综合效益指数111.6%，分别列为被统计的166家企业的14位、21位和37位。但这样的企业为数不多。

全国企业信息化工作领导办公室，国家经贸委信息中心2002年第4次对若干骨干重点企业的信息化建设和水平进行了抽样问卷调查，经分析显示，每百人拥有计算机7台，管理人员达到了人均0.77台，接入络的计算机已占总数的68.04%。大多数企业建立了内部，外部和企业门户站；络接入方式更加先进，宽带加多。信息化建设与应用给企业带来了积极的变化和明显的效闪。但与发达国家企业的信息化建设比差距仍然不小。我国的印刷企业的信息化建设又远远滞后于国内其他产业。绝大多数印刷企业仍停留在落后的技术和传统