九大民生工程绘就泸州幸福画卷_[新闻new]

着力六个突破，落脚在民生事业突破。泸州市将深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育等“九大民生工程”，强化民生投入，确保民生支出占公共财政支出的比重不低于60%。“九大民生工程”是什么?如何做好“九大民生工程”?今日，记者为您解读我市民生事业突破重大战略部署。

为农民工提供了就近就业的机会

到2016年，城镇居民人均可支配收入达到41000元;农民人均纯收入达到15000元;扶贫解困21.38万人;完成保障性安居工程49770套;养老保险和城镇医疗保险待遇支付达到81.02亿元;城镇登记失业率控制在4%以内;新农合参合率达到99.5%，补偿比达到65%;科技文化教育卫生体育经费支出不低于财政支出的35%;民生支出占公共财政支出比例不低于70%;乌蒙山古叙片区扶贫攻坚取得新突破。

就业促进工程——实施更加积极的就业政策

完善统筹城乡发展的就业扶持政策;用好创业促就业政策，积极推行小额担保贷款，累计发放5亿元;创建省级创业型城市，促进更高质量的就业，累计开展技能培训4万人。加强市、区县、乡镇(街道)、社区(行政村)四级就业和社会保障服务平台建设，推进“金保工程”，为群众提供高效、便捷、优质的公共就业和社会保障服务。做好重点群体的就业援助工作，动态消除零就业家庭，城镇新增就业累计达14.5万人。切实维护低收入劳动者合法权益，全市最低工资标准达到1500元/月。

扶贫解困工程——深入实施“七大扶贫攻坚行动”

以106个整村推进新村扶贫和12个连片扶贫开发项目为载体，示范带动，整体推进。确保扶贫投入年均增长19%，贫困人口人均年收入增速高于全市农民收入增速3个百分点。积极争创乌蒙山片区扶贫开发示范区。做好国家、省级单位定点帮扶古蔺、叙永、合江工作对接，整合项目资金和各类资源投向贫困地区，提高贫困群众自我发展能力;做好第六期世行贷款扶贫项目工作。

教育助学工程——加快学前教育发展

实施学前教育三年行动计划，新建幼儿园100所，基本普及学前教育。推进义务教育均衡发展。加快城区学校建设，新建中小学校17所，义务教育师生比排名进入全省前12位;优化特殊教育，确保残疾儿童100%入学;妥善解决农村进城务工子女入学问题。促进普通高中多元化发展。全市普通高中应届生高考质量进入全省先进行列;新创建省级一级示范性高中1所，二级示范性高中2所。以组建泸州中等职业教育集团为抓手，推进中高职衔接和职业教育内涵发展。基本建成教科城和川滇黔渝结合部教育培训中心;支持泸州医学院创建四川医科大学，鼓励泸州职业技术学院和四川化工职业技术学院创建国家级示范性职业院校。

社会保障工程——完善统筹城乡的社会保险体系

全面推进非公有制企业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工的社会保险工作;进一步解决被征地农民、企业改制人员、民代教师等群体的养老保险问题，实现60周岁以上居民养老保险应保尽保;建立完善城乡居民大病医疗保险制度，提高基本养老保险和医疗保险待遇水平。完善城乡低保保障标准和补助水平自然增长机制。加强食品药品安全监管，重点监管监测粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品产业链和药品安全。

医疗卫生工程——健全医疗卫生服务体系

打造川滇黔渝结合部医疗卫生服务中心，推进西南医疗康健城建设，创建全省公立医院改革试验区;推进市人民医院整体搬迁等9所医院建设。健全医疗卫生服务体系。创建5所以上三级医院;100%乡镇、100%行政村分别建成1所标准化卫生院、1所合格村卫生室，城区社区卫生服务中心(站)覆盖率达到100%。

百姓安居工程——实施安全社区系统培训工程和安全社区重点示范工程

加快廉租房建设，规范发展经济适用住房，逐步发展限价商品住房，发展公共租赁住房;开展“农民工住房保障行动”，将农民工逐步纳入城镇住房保障体系。基本完成城市棚户区改造;全面完成农村危房改造、地质灾害移民搬迁，完善农村安全饮水体系，解决农村饮水安全90.9万人;大力实施安全社区系统培训工程和安全社区重点示范工程。

民生基础设施工程——实现新农村示范片内“1+N”村级服务中心全覆盖

以“再造一个都江堰灌区”为核心，扎实推进纳溪黄桷坝水库、叙永倒流河水库和合江锁口水库3个中型水库建设;加强路网建设，实施通村通乡断头路、联网路工程，提升农村公路通达通畅水平，全市100%行政村通水泥路或油路，通达通畅率达100%。加强电网建设，改造农村电网线路5477千米，改造覆盖面达到80%。推进公区服务体系向村社延伸，实现新农村示范片内“1+N”村级服务中心全覆盖。

生态环境工程——巩固国家森林城市成果，全力创建国家园林城市

推进森林资源保护提质上档，巩固国家森林城市成果，突出国有林管护重点，巩固61.47万亩退耕还林成果，全力创建国家园林城市。开展中小河流整治，实施9条总长27.1公里中小河流综合整治项目，完善区域防洪体系。完成27个乡镇小型垃圾、污水处理设施。加大环境污染治理，确保主要污染物排放总量全面达标，扎实推进重点流域水污染防治，完成污染治理和农村环境连片整治任务。

文化体育工程——实施全民健身计划，提高体育公共设施免费开放水平

扩大广播电视覆盖面，实施全民健身计划，鼓励社会力量参与奥林匹克体育公园等体育设施工程建设;县区全面完成“一场一馆一池”建设任务，100%社会有一条健身路径，80%行政村有1个标准篮球场;人均占有体育设施面积达1.5平方米，提高体育公共设施免费开放水平。完善文化基础设施建设，实现乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家(社区)书屋、社区文化信息资源共享工程100%全覆盖，提高公共文化设施免费开放水平;建设国窖酒文化广场等六大文化广场，保护宝莲街、蒋兆和故居等七大历史文化遗迹。

记者 汤颂

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